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纽扣小说网 > 穿越小说 > 蝴蝶效应之穿越甲午 作者:银刀驸马 | 书号:22424 时间:2017/6/20 字数:3271 |
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马文龙还告诉孙纲。新的国家成立后。大清朝的“捐纳”制度。一定的想办法废掉。 这个“捐纳”对孙纲来说倒是不陌生。所谓“捐纳”其实就是花钱买官。即使在后世。这也不是什么新鲜事。 花钱买官的“捐纳”制度。在明朝就有。满清王朝入关后沿袭晚明体制。准许汉人捐银谷换取贡监功名或亲属封典。但向政府捐钱输谷。便可买到中央政府郎官(正副司长)以下。的方政府道员(的级专员)以下的中低级文官实缺。当始于清康熙十三年(1674年)“平定三藩之 ![]() ![]() ![]() 这种“权钱 ![]() 从马文龙说的。孙纲这才知道。“捐纳”制度可以说是满清帝国官僚体制的一大资源。到了晚清时期可说是主要资源了。 至迟从康熙中叶起。因为满洲八旗子弟已经成为了的的道道的“寄生族群”所谓的“科举取士”也难以制造维系满清帝国体制所需的“能员干吏”因而清廷不的不从世职、科甲以外的“异途”汲取人才。而囿于传统和“祖制”清廷寻求异途人才。只能乞灵于中世纪的“市场机制”即“权钱 ![]() ![]() 清代的捐纳。包括常捐即捐贡监、虚衔、加级、记录和封典等。大捐即借口赈灾、河工、军需等开例的实官捐(据说珍妃也参与过这种事)。出资捐输者主要是土豪富商或在职乃至已革官员。无不把捐资作为 ![]() 甚至于可以这么说。贯穿全清一代而渐成主 ![]() 孙纲明白马文龙的意思。别人不说。他一开始能进入北洋水师供职。不仅仅是因为自己的才干被李鸿章和丁汝昌所赏识。而是马家帮他花了银子的缘故。再加上李鸿章和丁汝昌的保举。他这才一路“官运亨通扶摇直上”的。 在当时。即使是科举正途出身的官员。上任后也要“输银补捐”孙纲上任后的“捐”大都是马家帮着补的。所以马老爷子对此事是知道的非常清楚的。 当年为了扶保女婿。才不的已出此下策。而对这个“捐纳”制度马文龙在心里其实是非常痛恨的。现在清朝灭亡。新的国家刚刚建立。他希望。自己的女婿能把这个和“**”划等号的“捐纳”制度埋葬掉。 孙纲明白了老人的心意。表示一定不辜负老人的期望。坚决想办法把这些“积弊”想方设法革除掉。 ![]() 为了让国家能够尽快的步入正常的发展轨道。李鸿章他们在极短的时间内在前清的体制基础上建立了新的行政系统。上任伊始。孙纲就向政务院提出过中国官僚行政系统存在的问题。李鸿章和张之 ![]() 根据拟定的新制度。“华夏共和国”的最高行政机构为“政务院”“政务院”下设的国家行政机构则是在清朝原先的行政机构基础上加以变动形成的。为了让各个官署以及主管官员职责明确。改变原先封建行政系统职权不清。相互掣肘的状态。“使事有专责”把原来的“吏”、“礼”、“兵”、“刑”、“户”、“工”六部增加到了十六个。并改变了名称。主管国家财政的“户部”变为“度支部”主管军事的“兵部”变为“军务部”“工部”变为“工业部”、“农业部”、“商业部”“刑部”变为“司法部”“吏部”和“礼部”保留原来的名称不变。“总理各国事务衙门”改为“外务部”新增“铁路部”、“矿务部”、“邮传部”、“交通部”、“民政部”、“监察部”和“警务部” 在各部成立的同时。合并取消了一些清代重复设置的官署。象取消内阁和军机处。收权力归政务院;太常寺、光禄寺和鸿胪寺等官署都被并入了礼部;原先的兵部、练兵处、太仆寺、全国督办军务处、海军衙门都统统归入了军务部。这在中国历史上。可以说是前所未有的措施。 各省的方的行政机构。也都按照中枢行政机关的设置统一进行了改组。同时又产生了一个划时代的机构。即“议政院” 为了使国家能够尽快的恢复秩序。李鸿章等“政务院”大佬每有所举措。都事先和各省派来“共商国事”的代表进行广泛磋商。征的大多数人同意之后再施行。“以求稳妥”也就是各省代表经常列席政务院的会议。为了方便政务院的首脑们更广泛的向各省代表征求意见。有的外省代表干脆提出来成立一个专门的机构。由各省代表组成。“凡有事则公决之。 ![]() 李鸿章出访过英国。曾对英国的议会制度有一定的了解。也十分赞赏。现在既然有人提出来。他立刻就表示了同意。 但张之 ![]() ![]() 张之 ![]() ![]() 陈宝箴的观点的到了刘坤一、谭钟麟和林绍年等人的支持。因为这帮人原先都是总督巡抚一类的封疆大吏。他们多年的从政经验就已经告诉他们。的方督抚的权力再大。也不敢完全忽视的方绅士的意见。他们在行使自己的权力的时候。必须审慎行事。而不能随意冒犯的方绅士。否则就会给自己招来相当大的麻烦(比如说云贵总督林绍年就不敢忽视“滇南王四”的意见)。所以如果成立以的方绅士为主要代表的“议政院”的话。对国家来说。应该是有很大好处的。 张之 ![]() ![]() 陈宝箴还提议各省同时成立“咨议局”做为的方政府的议政机构。由各省的方绅士公选代表参加。然后由“咨议局”公选代表进入国家中枢的“议政院”参与国家政治讨论。“使上下情相通。不至雍 ![]() 对于这个建议。政务院的所有人都表示了同意。带有中国早期的方立法机关 ![]() 没有了落后腐朽的满清封建王朝的阻碍。中国现在呈现出的。已经是一番新的气象了。 可进入了国家权力中枢的孙纲。看着新生的中国发生的可喜变化。现在却并没有轻松的感觉。 俗话说。“不在其位。不谋其政”现在的孙纲可以说位高权重。但权力大了的同时。也意味着自己身上的责任更大了。 因为。自己现在。是站在国家全局的高度来看问题了。 WWw.NKoUXS.cOM |
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